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同盟勝地 魅力獲嘉——獲嘉縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展紀實
來源: 發(fā)布時間: 2014-10-26
獲嘉縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展紀實


    獲嘉,一座坐落于豫北黃河之濱的新型城鎮(zhèn),昔日金戈鐵馬,記載著多少古老傳說。曠世聞名的牧野大戰(zhàn)于此盟誓,留下了同盟山武王廟、七十二冢等諸多歷史鑒證;元鼎六年,漢武帝南巡于此獲悉斬獲南越國叛相呂嘉而得名;文圣孔孟及弟子在此設(shè)壇講學(xué);古城寧邑,世界華人寧氏的祖源地。木板年畫、馬皮舞、踢棒槌、獨腿高蹺等非物質(zhì)文化與獲嘉人民善良誠信、勤勞智慧一脈傳承。
    獲嘉,素有建筑之鄉(xiāng)、花木之鄉(xiāng)、乒乓之鄉(xiāng)美譽,縣域面積473平方公里,轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、219個行政村,總?cè)丝?3萬。地處中原城市群1小時經(jīng)濟圈,新鄉(xiāng)市30分鐘經(jīng)濟圈,位于新—焦—濟產(chǎn)業(yè)帶節(jié)點位置,是中原經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)節(jié)點城市之一。濟東高速、新焦公路、新洛公路、薄口公路交會縱橫,京廣、石太鐵路貫穿全境,設(shè)有火車站4座。中原腹地,平原地貌,溫帶季風(fēng)氣候,高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗作物達95%以上,花木、蔬菜、中藥材等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展,花木產(chǎn)業(yè)被確定為河南省67個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群之一。省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)——獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)——亢村專業(yè)園區(qū)、縣級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)——樓村專業(yè)園區(qū),3個產(chǎn)業(yè)園區(qū)齊頭并進,機械裝備制造、新型涂裝、家具服裝、食品電子、新型環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,產(chǎn)業(yè)工人突破1.5萬人。西氣東輸、南水北調(diào)受益獲嘉,周邊及地下煤炭資源豐富,供水、電力、勞動力資源充沛,基礎(chǔ)建設(shè)日益完善,為工業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐。2013年,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展指數(shù)全省位居23位。
近年來,獲嘉縣委、縣政府堅持統(tǒng)籌各項社會事業(yè)同步發(fā)展,先后獲得全國群眾體育先進縣、科技工作先進縣,全省林業(yè)生態(tài)縣、平原綠化高級達標(biāo)先進縣、綠化模范縣、平安建設(shè)先進縣、職業(yè)教育強縣、義務(wù)教育均衡發(fā)展先進縣、雙擁模范縣等榮譽稱號,富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居“四個獲嘉”的夢想正在逐步實現(xiàn)。
    產(chǎn)城一體,規(guī)劃引領(lǐng)布局
    近年來,獲嘉縣委、縣政府堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,立足于獲嘉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城鎮(zhèn)實際,以產(chǎn)業(yè)化為支撐,以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),牢固樹立把獲嘉建設(shè)成為鄭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的配套區(qū)、鄭州金水區(qū)的協(xié)作區(qū)、新鄉(xiāng)平原新區(qū)的互動區(qū)的理念,確立了“一個中心、一個副中心、兩個衛(wèi)星”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路,繪就了產(chǎn)城一體、互動發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化美好藍圖。一個中心,即以縣城為中心,建設(shè)縣域政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心,依托農(nóng)機裝備制造、新型材料等產(chǎn)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)集群,凝聚工商居住人口,實現(xiàn)縣城與縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一體化發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展上,近年來,獲嘉實施完成了縣城三年建設(shè)計劃和3年提升計劃,累計投入資金12億元,新修改造城區(qū)道路70條100多公里,整治背街小巷40條,城市的品位在提升,美麗宜居環(huán)境愈發(fā)迷人。同時,以新區(qū)建設(shè)為重點,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準建設(shè)、高水平管理,打造寬松、舒暢、宜居典范,錦銹花園、名門世家、歐洲小鎮(zhèn)、一建·天驕、龍鳳第一城、幸福里等53個房地產(chǎn)開發(fā)項目相繼啟動、竣工、入??;以舊城改造為載體,啟動實施城中村改造項目4個,新建安置小區(qū)2個,啟動安居工程50萬平方米,2條主干道實現(xiàn)延伸拓寬,打造了同盟大道、迎賓大道2條景觀大道,編制完成了城區(qū)景觀水系、中心商務(wù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,全面實施特色商業(yè)街區(qū)建設(shè);以產(chǎn)城一體為目標(biāo),延伸城市配套服務(wù),加快商居房地產(chǎn)建設(shè),城市總體框架進一步拉大;以旅游開發(fā)為著力點,啟動同盟山旅游開發(fā),傳承商周文化,打造商周歷史影視基地。一個副中心,即以亢村鎮(zhèn)為示范中心鎮(zhèn),在基礎(chǔ)建設(shè)上,以渠道不變、用途不亂、集中使用、打捆投放為原則,整合各類項目資金集中投入。同時,憑借亢村專業(yè)園區(qū)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和繁榮的商貿(mào)服務(wù)業(yè),規(guī)劃建設(shè)“獲嘉·金水產(chǎn)業(yè)園”,大力培育家具服裝、電子電器產(chǎn)業(yè),完善城鎮(zhèn)配套服務(wù)功能,打造獲嘉副中心城市。兩個衛(wèi)星,即建設(shè)中和鎮(zhèn)商貿(mào)城鎮(zhèn)和照鏡鎮(zhèn)工貿(mào)城鎮(zhèn),工業(yè)、商貿(mào)齊頭并進,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)借力發(fā)展。與此同時,獲嘉縣委、縣政府積極引導(dǎo),強化服務(wù),完善政策,加大投入,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃新一輪修編,按照建在鎮(zhèn)區(qū)、拆在農(nóng)村的思路,引入商品房開發(fā)模式,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。去年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)新增建成區(qū)4平方公里,新增入住人口1.6萬人,全縣建成和在建新型社區(qū)19個,累計完成投資28億元,建成住宅面積230萬平方米,入住農(nóng)戶8500戶,騰退土地4000余畝,節(jié)地率在50%以上,目前,獲嘉現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)正以她獨特的魅力吸引著農(nóng)村人口的集中、集聚。
    產(chǎn)城互動,保障宜居宜業(yè)
    獲嘉縣委、縣政府堅持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為產(chǎn)城融合發(fā)展的紐帶,積極實現(xiàn)產(chǎn)城生態(tài)環(huán)境同步改善,在完成產(chǎn)城一體化規(guī)劃的基礎(chǔ)上,推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市三位一體協(xié)調(diào)融合發(fā)展,建設(shè)宜居城鎮(zhèn)。在生態(tài)建設(shè)上,獲嘉縣委、縣政府規(guī)劃實施了8大游園廣場,城東群眾體育廣場、職教中心體育場館、城隍廟公園、文廟公園、新紀元公園、火車站廣場等覆蓋縣城和縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),結(jié)合同盟文化,建成了古韻、論道、獲嘉、晴日4個環(huán)路內(nèi)角主題公園,建成了首期2300畝的農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園,占地1500畝的龍脈休閑養(yǎng)生項目正在洽談,生態(tài)建設(shè)為城鄉(xiāng)居民提供了良好的生活環(huán)境、更多的休閑娛樂空間。同時,獲嘉縣委、縣政府斥資完成了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東區(qū)道路提升工程,一并實施綠化、亮化、美化工程,薄口路生態(tài)廊道高標(biāo)準建成。在配套服務(wù)建設(shè)上,實現(xiàn)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會與城關(guān)鎮(zhèn)行政套合,專門設(shè)立社會事務(wù)局、便民服務(wù)中心、國土規(guī)劃分局等行政服務(wù)機構(gòu),啟動獲嘉大酒店建設(shè),建成投用城南中學(xué),職教中心面向企業(yè)開展專業(yè)人才培養(yǎng)與輸送,民生苑等20個公租房、廉租房面向企業(yè)規(guī)劃建設(shè),自來水、天然氣進入每個家庭,城東污水處理廠、垃圾處理廠基本滿足全縣生活生產(chǎn)處理要求,新謀劃的2個工業(yè)污水處理廠1個在建、1個即將啟動。在亢村,專業(yè)園區(qū)供水工程、供電工程、污水處理工程一并列入規(guī)劃,亢村一中、衛(wèi)生院等配套服務(wù)進一步拓展,新亢村正以城市獨有的風(fēng)采召喚著更多的周邊群眾融入生活。目前,全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)242個,逐步形成了集預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、衛(wèi)生監(jiān)督于一體的預(yù)防保健服務(wù)體系,保障了全縣人民群眾的健康。擁有各級、各類學(xué)校142所,其中,省、市級示范高中各1所,投資1.84億元的縣職教中心是省重點建設(shè)的示范性職業(yè)教育中心。完善的基礎(chǔ)配套服務(wù),滿足了全縣人民住、行、醫(yī)、學(xué)、娛需求,精神文化和物質(zhì)文明結(jié)伴同行。在服務(wù)業(yè)發(fā)展上,獲嘉有全市最大的綜合商貿(mào)廣場,景文百貨、華宇購物廣場、新世紀購物廣場、北環(huán)建材市場、中央商務(wù)公館、晶鉆國際商城、亢村金融商貿(mào)城一期、富鴻商業(yè)廣場等一批專業(yè)市場建成,金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)高速發(fā)展,并加快向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全縣服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重達37%。在城市經(jīng)營與管理上,獲嘉縣市政中心建立了數(shù)字化管理系統(tǒng),將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園一并納入市政管理,深入實施城市精細化管理,積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和違法建設(shè)整治,深化環(huán)境綜合整治活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)境執(zhí)法綜合隊伍,為居民提供了整潔、優(yōu)美、有序的工作、生活環(huán)境。
    產(chǎn)城共興,推進發(fā)展升級
    堅持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互促進、互動發(fā)展的理念,獲嘉產(chǎn)城共興走出一條符合自身實際的路子,趕超發(fā)展的步伐在加快,獲嘉振興的總目標(biāo)越來越近。近年來,世界500強英國聯(lián)合營養(yǎng)集團、金山集團、中國一拖、明天集團等知名企業(yè)先后落戶獲嘉;河南省江西商會、浙江商會、長沙市機電商會等跨省知名商會來到獲嘉投資興業(yè)。同時,區(qū)域合作取得重大進展, “飛地經(jīng)濟”應(yīng)運而生,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)承接鄭州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群入駐,打造高科技企業(yè)孵化生產(chǎn)基地,推進區(qū)域化合作、差異化發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟崛起的條件已經(jīng)成熟。獲嘉年均利用市外內(nèi)資30億元以上。民營企業(yè)同步發(fā)展,中原匯通博世泰爾齒輪加工、捷和動力電池材料、宏耐和比得力動力鋰電池、宏達機械精密加工、錦隆重工礦用救生艙、巨晶化工醫(yī)藥中間體、騰飛10萬噸原紙等一批轉(zhuǎn)型升級項目建成投產(chǎn),與之配套的中州物流園、特種化學(xué)品物流園正在規(guī)劃實施。工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,實現(xiàn)了工業(yè)投資的快速增長,2013年,全縣工業(yè)固定投資同比增長實現(xiàn)83.7%的歷史高位。同時,工業(yè)的發(fā)展,帶動了農(nóng)民就近就業(yè)轉(zhuǎn)移,拉動了農(nóng)民城鎮(zhèn)化步伐的有效加快,加速了整個城鎮(zhèn)化的發(fā)展,成為獲嘉經(jīng)濟不可或缺的另一增長極。
    近年來,獲嘉縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的做法受到上級的充分肯定。2013年,新鄉(xiāng)市鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會在獲嘉縣召開。2014年,縣委書記郭力銘作為唯一的縣區(qū)代表參加在上海舉辦的中國城鎮(zhèn)化高層國際論壇,進行交流,介紹獲嘉縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的經(jīng)驗和做法,目前,獲嘉縣被國家發(fā)改委等4部委確定為全國“多規(guī)合一”試點縣。如今的獲嘉,縣城繁華似錦、樓盤處處,商業(yè)興旺;鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)住宅整齊劃一,農(nóng)村環(huán)境清新宜人。置身其中,讓人流連忘返、心曠神怡。
    豪情繪宏圖,巧手建家園。獲嘉,這座宜居、宜商、宜業(yè)的魅力新城,正以全新的姿態(tài)傳承歷史,開啟未來;勤勞勇敢、善于創(chuàng)新的獲嘉人,正以昂揚的風(fēng)貌建設(shè)當(dāng)下,描繪未來;古老而又生機勃發(fā)的同盟大地,正敞開胸襟,闊步前行;記錄了數(shù)千年歷史的同盟山,灌溉著萬畝良田的共渠水,依舊默默地、欣喜地見證著同盟大地上綻開的更多更美的畫卷。