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發(fā)文字號: 獲政辦〔2025〕5號 發(fā)文機關(guān):
失效時間: 公開形式: 主動公開
發(fā)布時間: 2025-04-29 成文時間: 2025-04-29
有效性: 有效
獲嘉縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)獲嘉縣2025年“高效辦成一件事” 工作方案的通知
來源: 發(fā)布時間: 2025-04-29

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直有關(guān)部門:

經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《獲嘉縣2025高效辦成一件事工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

 

                          獲嘉縣人民政府辦公室

2025429

 

  

 

 

獲嘉縣2025高效辦成一件事

工作方案

 

高效辦成一件事是黨中央、國務院重大決策部署,已列入今年省紀委群眾身邊不正之風和腐敗問題工作部署的16+1件重點民生實事。為加快推進高效辦成一件事2025年度第一批重點事項在我縣落地見效,建立健全高效辦成一件事重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制,提高政務服務效能,助力打造最優(yōu)營商環(huán)境,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。

一、任務目標

高質(zhì)量完成國務院部署的202512+N和省、市部署的特色事項改革任務。持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)有事項的辦理流程、系統(tǒng)對接、信息共享、聯(lián)動審批、業(yè)務培訓等工作,確保高效辦成一件事工作有序推進、取得實效。結(jié)合我縣實際,圍繞企業(yè)開辦、工程報建、生產(chǎn)經(jīng)營、進出口貿(mào)易、招工、金融等政務服務事項,創(chuàng)新推出具有我縣特色的一件事。高效辦成一件事為切入點,全面推動線上線下政務服務能力整體提升。

二、重點工作任務

)強化一體化統(tǒng)籌推進。行政審批局要加強工作統(tǒng)籌、業(yè)務指導、學習交流和技術(shù)保障,指導協(xié)調(diào)各一件事牽頭部門開展事項梳理、流程優(yōu)化、系統(tǒng)配置等工作,為系統(tǒng)聯(lián)通、數(shù)據(jù)共享等提供有力支撐。

一件事牽頭部門要扛起主體責任與縣行政審批局對接,高效推進事項精細化梳理、流程再造、系統(tǒng)聯(lián)通、數(shù)據(jù)共享以及事項上線運行等工作。涉及營商環(huán)境評價指標填報的,由事項牽頭部門負責提供填報材料,報行政審批局審核完善后填報。確保高效辦成一件事各重點事項在我縣順利落地、高質(zhì)量辦理。

)推進事項標準化管理。2025年度新一批15項重點事項共包含83個聯(lián)辦事項,其中46項已納入《河南省政務服務事項基本目錄》(以下簡稱《事項目錄》)。牽頭部門要主動對接市級對口部門,組織各聯(lián)辦部門認真梳理事項要素信息及審查要點,完善聯(lián)辦事項精細化梳理表。

對于剩余37項未納入《事項目錄》的聯(lián)辦事項,相關(guān)部門要及時與行政審批局溝通對接。符合納入縣政務服務事項基本目錄條件的,盡快履行政務服務事項動態(tài)調(diào)整程序,及時納入基本目錄管理;相關(guān)事項有對應業(yè)務系統(tǒng)的,在進行事項動態(tài)調(diào)整的同時,要按照要求同步開展與縣一體化政務服務平臺統(tǒng)一受理系統(tǒng)的實質(zhì)性對接工作。不宜納入《事項目錄》管理的,要根據(jù)實際辦理需要納入便民服務應用清單管理,或者通過內(nèi)部審核流程、信息核驗等方式處理。

)促進線上線下融合發(fā)展。以省統(tǒng)一受理系統(tǒng)作為高效辦成一件事重點事項辦理的統(tǒng)一申報入口,實現(xiàn)辦件信息實時共享,做到辦事申請一次提交”“一端受理,辦理結(jié)果多端獲取。

相關(guān)一件事在省一體化政務服務平臺上線運行后,要同步在縣政務服務中心一件事綜合受理窗口受理業(yè)務,推動線上線下深度融合,并向基層延伸,為企業(yè)群眾提供多渠道、便捷化的政務服務。

)健全咨詢輔導體系。完善12345政務服務便民熱線一般性咨詢和政務服務部門專業(yè)申報輔導相結(jié)合的一件事咨詢輔導體系。相關(guān)縣級牽頭部門要梳理、形成各一件事12345熱線知識問答,并根據(jù)企業(yè)群眾訴求情況實時更新維護。

一件事申辦問題產(chǎn)生的12345熱線工單,由相關(guān)一件事牽頭部門負責組織聯(lián)辦部門辦理、答復。各一件事的所有聯(lián)辦部門,均需對外公布咨詢電話,解答相關(guān)一件事通用辦理流程(含申報渠道、辦理條件、申請材料、辦結(jié)時限等)和本領(lǐng)域?qū)I(yè)政策咨詢、申報輔導等問題。

)持續(xù)優(yōu)化辦事體驗。建立健全高效辦成一件事重點事項推廣使用、問題發(fā)現(xiàn)、整改反饋、優(yōu)化提升的閉環(huán)工作機制。以新生兒出生一件事為范例,持續(xù)開展調(diào)研,廣泛收集群眾反映的辦事堵點,深入分析研判,分類限時解決,不斷促進流程優(yōu)化、效能提升。

各相關(guān)部門要積極實行容缺受理、告知承諾制等改革舉措,通過邀請企業(yè)、群眾試用,開展群眾愁盼干部體驗活動等方式,收集、整理一件事運行中存在的問題,持續(xù)優(yōu)化企業(yè)群眾辦事體驗,推動一件事能辦”“可辦好辦”“易辦轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)上線事項辦事體驗全覆蓋。

關(guān)于辦事指南精準性、辦事材料辦理流程優(yōu)化簡化、業(yè)務培訓推廣等業(yè)務統(tǒng)籌問題,由相關(guān)一件事牽頭部門負責;省一體化政務服務平臺登錄、身份認證、申報入口穩(wěn)定性、辦件分發(fā)準確性等技術(shù)支撐問題,由縣行政審批局負責;申報輔導、按時辦結(jié)、辦事人員操作熟練度等一件事具體辦理問題,由各一件事的牽頭部門負責。確保問題及時響應率達到100%,整改率達到95%以上。

)創(chuàng)新推出本縣特色一件事”。積極學習先進地區(qū)經(jīng)驗,緊密結(jié)合我縣實際,圍繞企業(yè)開辦、工程報建、生產(chǎn)經(jīng)營、進出口貿(mào)易、招工、金融等重點工作,以及企業(yè)經(jīng)營、個人就業(yè)等高頻業(yè)務,積極探索一類事”“一批事改革,創(chuàng)新推出具有本縣特色的一件事。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。各牽頭部門要切實履行主體責任,組建專項工作專班,成立由牽頭部門分管縣領(lǐng)導擔任組長,各相關(guān)部門主要負責人為成員的工作專班,明確責任分工,專項負責相關(guān)重點事項的落地實施工作。

(二)強化責任落實各部門要充分認識高效辦成一件事改革的重要性和緊迫性,切實履行職責,密切配合,形成工作合力。要按照任務分工,制定詳細的工作計劃和時間表,將工作任務分解到具體崗位和人員,確保各項改革任務落到實處。對工作推進不力、影響改革成效的單位和個人,將依法依規(guī)嚴肅問責。

(三)加強宣傳推廣。通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、政務服務平臺等多種渠道,組織各部門采取多種形式,廣泛宣傳高效辦成一件事改革的重要意義、政策措施和工作成效,及時總結(jié)推廣改革中的好經(jīng)驗、好做法,積極回應社會關(guān)切,引導企業(yè)和群眾參與改革、支持改革,營造良好的改革氛圍。

(四)建立工作督導機制。建立健全改革工作監(jiān)督評估機制,加強對改革任務落實情況的監(jiān)督檢查和評估考核。定期對各部門改革工作進展情況進行通報,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改完善。將改革工作納入政府績效考核體系,強化考核結(jié)果運用,確保改革取得實效。

聯(lián)系人:孫曉(業(yè)務對接)

聯(lián)系電話:7107671

電子郵箱:hjxdsjjywk413@163.com

 

附件:1.高效辦成一件事2025年度第一批重點事項清

單聯(lián)辦事項梳理對照表

2.高效辦成一件事工作專班

3.高效辦成一件事工作標準


附件1

高效辦成一件事2025年度第一批重點事項

清單聯(lián)辦事項梳理對照表

 

序號

一件事名稱

具體事項

牽頭部門

聯(lián)辦部門

納入省政務服務事項基本目錄情況

納入情況

對應事項名稱

1

個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)

清稅信息核驗

市場監(jiān)管局

 

稅務局

兩證整合個體工商戶清稅申報

個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)變更登記

市場監(jiān)管

個體工商戶變更(換照)登記

企業(yè)印章刻制

公安

公章刻制備案

基本賬戶開立或賬戶信息變更

國家金融監(jiān)督管理局

獲嘉支局


社會保險登記或參保信息變更

人社

企業(yè)社會保險登記;企業(yè)單位信息

變更登記

住房公積金企業(yè)繳存登記或

信息變更

住房公積金管理中心

住房公積金單位繳存登記;住房公積金單位繳存登記信息變更

2

合格境外投資者資格審批與開戶

合格境外投資者資格審批




經(jīng)營證券期貨業(yè)務許可證核發(fā)



證券賬戶開立



期貨賬戶開立



外匯登記



基本賬戶開立




序號

一件事名稱

具體事項

牽頭部門

聯(lián)辦部門

納入省政務服務事項基本目錄情況

納入情況

對應事項名稱

3

科技成果轉(zhuǎn)化

科技成果查新

縣科工局

 

科工局


科技成果登記


科技成果轉(zhuǎn)化專項資金申請


知識產(chǎn)權(quán)支持資金申請

市場監(jiān)管


現(xiàn)行相關(guān)稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導

稅務局


4

固定資產(chǎn)投資項目審批

企業(yè)投資含外商投資項目

核準/備案

發(fā)改委

發(fā)改委

《政府核準的投資項目目錄(河?。反_定的項目審核(核準)(主項)

企業(yè)投資項目備案

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查

 

建設項目用地預審與選址

意見書核發(fā)

自然資源局

申請核發(fā)建設項目用地預審與選址意見書;申請辦理建設項目用地預審;申請辦理建設項目用地預審與規(guī)劃選址并核發(fā)建設項目用地預審與選址意見書

建設項目環(huán)境影響評價

生態(tài)環(huán)境分局

建設項目環(huán)境影響評價審批(海洋工程、核與輻射類除外)(主項)


 

序號

一件事名稱

具體事項

牽頭部門

聯(lián)辦部門

納入省政務服務事項基本目錄情況

納入情況

對應事項名稱

5

新車上牌

機動車注冊登記

公安

公安

機動車注冊登記

機動車合格證信息核查

科工局


進口車強制性產(chǎn)品認證

CCC認證信息核查

市場監(jiān)管

 


企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息核驗

市場監(jiān)管


車輛購置稅完稅證明和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票信息共享核查

稅務局


交強險信息核查

國家金融監(jiān)管局獲嘉支局


社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會登記證書信息核查

民政


 

 

 

 

 

6

建設項目開工

建筑工程施工許可證核發(fā)

住建

住建

建筑工程施工許可核準

建設工程消防設計審查

特殊建設工程消防設計審查;特殊建設

工程消防設計審查(依法需要批準的

臨時性建筑)

建設工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理


城市建筑垃圾處置核準

城管局

建筑垃圾排放許可

城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可

臨時

城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可


序號

一件事名稱

具體事項

牽頭部門

聯(lián)辦部門

納入省政務服務事項基本目錄情況

納入情況

對應事項名稱

7

個人創(chuàng)業(yè)

就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申領(lǐng)

縣人社局

人社局

《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng)

無雇工個體工商戶及靈活就業(yè)

人員參加養(yǎng)老保險登記

靈活就業(yè)人員參保登記

創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)

開業(yè)補貼;運營補貼;大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目

經(jīng)營主體登記注冊

市場監(jiān)管局

公司設立登記

分公司、非法人分支機構(gòu)、營業(yè)單位

設立登記

非公司企業(yè)法人開業(yè)登記

個人獨資企業(yè)設立登記

合伙企業(yè)設立登記

個體工商戶設立登記

納稅人信息確認

稅務局

一照一碼戶信息確認

8

結(jié)婚落戶

內(nèi)地居民婚姻登記

縣民政局

民政局

內(nèi)地居民辦理結(jié)婚登記

戶口登記項目變更婚姻狀況

公安局

變更婚姻狀況

戶口遷移夫妻投靠落戶

夫妻投靠


序號

一件事名稱

具體事項

牽頭部門

聯(lián)辦部門

納入省政務服務事項基本目錄情況

納入情況

對應事項名稱

9

外國人來華工作

外國人來華工作許可簽發(fā)/

變更/延期

縣人社局、科工局

 

科工局

境外申請外國人來華工作許可;境內(nèi)申請外國人來華工作許可;申請外國人來華工作許可90日以下(含90 日);外國人來華工作許可延期;外國人來華工作許可變更

外國人來華工作社會保險登記

人社局

企業(yè)非居民身份證參保登記

外國人來華工作職稱評審


外國人居留證件簽發(fā)/變更/延期

 

公安局

 

 

外國人工作類居留證件簽發(fā)(持Z字簽證-不超1年);外國人工作類居留證件簽發(fā)(持Z字簽證-1年以上);外國人工作類居留證件簽發(fā)(持其他種類簽證-不超1年);外國人工作類居留證件簽發(fā)(持其他種類簽證-1年以上)

10

家電以舊換新和手機等購新補貼申請(2025年度)

家電以舊換新和手機等購新

補貼資格校驗

縣商務局

商務局


家電以舊換新和手機等購

新補貼核銷數(shù)據(jù)歸集


發(fā)票核驗

稅務局


個人身份信息核驗

公安局


 


序號

一件事名稱

具體事項

牽頭部門

聯(lián)辦部門

納入省政務服務事項基本目錄情況

納入情況

對應事項名稱

11

汽車以舊換新補貼申請

2025年度)

汽車報廢更新補貼申請

縣商務局

商務局


報廢機動車回收證明信息核查


新能源汽車車型信息核查

科工局


機動車注銷和注冊登記信息核查

公安局


12

個人身后

出具死亡證明(正常死亡)

 

縣民政局

衛(wèi)健委


出具死亡證明(非正常死亡)

公安局


出具火化證明

民政局


戶口注銷

公安局

死亡、宣告死亡人員辦理戶口注銷

社會保險待遇暫停

人社局

機關(guān)事業(yè)單位退休人員死亡;終止社會保險關(guān)系(企業(yè))死亡

個人賬戶一次性待遇申領(lǐng)

(基本養(yǎng)老保險)

養(yǎng)老在職死亡(企業(yè));機關(guān)事業(yè)單位

在職人員死亡

遺屬待遇申領(lǐng)

喪葬補助金、撫恤金申領(lǐng)(企業(yè)基本養(yǎng)老保險);企業(yè)離退休人員法院宣告死亡喪葬補助金、撫恤金申領(lǐng);企業(yè)離退休人員因病非因工死亡

喪葬補助金、撫恤金申領(lǐng)

參保人員職工基本醫(yī)療保險個人賬戶余額一次性支取

醫(yī)保局

參保人員個人賬戶一次性支取

(因死亡支?。?/span>

駕駛證注銷

公安局

駕駛證注銷登記

住房公積金提?。ㄋ?/span> 亡)

住房公積金

管理中心

死亡或者被宣告死亡提取住房公積金

遺囑公證信息核查

司法局


已故人員股權(quán)登記信息查詢

(繼承人查詢)

市場監(jiān)管局


已故存款人小額存款提取

(繼承人提?。?/span>

國家金融監(jiān)管局獲嘉支



序號

一件事名稱

具體事項

牽頭部門

聯(lián)辦部門

納入省政務服務事項基本目錄情況

納入情況

對應事項名稱

13

高新技術(shù)企業(yè)政策扶持

高新技術(shù)企業(yè)認定

縣科工局

科工局

高新技術(shù)企業(yè)認定

稅收優(yōu)惠政策兌現(xiàn)

稅務局


研發(fā)投入獎補資金兌現(xiàn)

科工局、財政局


14

企業(yè)用工

勞動用工備案

 

 

縣人社局

 

人社局

勞動用工備案

職工社保參保登記

企業(yè)職工參保登記(企業(yè)基本養(yǎng)老保險)

檔案的接收和傳遞(流動人員)

檔案的接收;檔案的轉(zhuǎn)遞

社保補貼(就業(yè)困難人員、

離校2年內(nèi)畢業(yè)生)

靈活就業(yè)困難人員社保補貼

公益性崗位社保補貼

靈活就業(yè)高校畢業(yè)生社保補貼

求職創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)(畢業(yè)年度內(nèi)離校未就業(yè)

高校畢業(yè)生)

就業(yè)見習基地認定


職工參保登記(醫(yī)保)

醫(yī)保局

職工參保登記(單位職工新增)

住房公積金個人賬戶設立

住房公積金

管理中心

住房公積金個人賬戶設立

 


序號

一件事名稱

具體事項

牽頭2部門

聯(lián)辦部門

納入省政務服務事項基本目錄情況


納入情況

對應事項名稱


15

二手房轉(zhuǎn)移登記

存量房買賣合同網(wǎng)簽備案

 

縣住建局

住建局

存量房買賣合同網(wǎng)簽備案(房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)代辦);存量房買賣合同網(wǎng)簽備案(交易雙方自辦)


房地產(chǎn)交易稅費申報

稅務局

房地產(chǎn)交易稅費申報


不動產(chǎn)統(tǒng)一登記

自然資源局

國有建設用地使用權(quán)及房屋等建筑物、構(gòu)筑物

所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記(存量房買賣)


用電過戶

供電公司

用電過戶


水表更名、過戶

城管局

水表更名、過戶


燃氣用戶信息變更

燃氣用戶信息變更


供熱用戶信息變更

供熱用戶信息變更


附件2


高效辦成一件事工作專班

序號

“一件事”事項

名稱

牽頭單位

工作專班

組長

工作專班

副組長

成員單位

1

個體工商戶轉(zhuǎn)

型為企業(yè)

市場監(jiān)督

管理局

許永法

  

公安局、稅務局、國家金融監(jiān)督管理局獲嘉支局、人社局、住房公積金管理中心

2

合格境外投資

者資格審批與

開戶





3

科技成果轉(zhuǎn)化

科工局

許永法

王新剛

市場監(jiān)督管理局、稅務局

4

固定資產(chǎn)投資

項目審批

發(fā)改委

  

岳進秀

自然資源局、生態(tài)環(huán)境分局

5

新車上牌

公安局

  

呂廣興

科工局、市場監(jiān)督管理局、稅務局、國家金融監(jiān)督管理局獲嘉支局、民政局

6

建設項目開工

住建局

張傳濤

趙宏亮

城管局

7

個人創(chuàng)業(yè)

人社局

  

宋建軍

市場監(jiān)督管理局、稅務局

8

結(jié)婚落戶

民政局

李慶慶

李紅平

公安局

9

外國人來華工作

人社局

科工局

  

許永法

宋建軍

王新剛

公安局

10

家電以舊換新

和手機等購新

補貼申請

2025年度

商務局

許永法

葛清偉

稅務局、公安局

11

汽車以舊換新

補貼申請

2025年度

商務局

許永法

葛清偉

科工局、公安局

12

個人身后

民政局

李慶慶

李紅平

衛(wèi)健委、公安局、人社局、醫(yī)保局、住房公積金管理中心、司法局、市場監(jiān)督管理局、國家金融監(jiān)督管理局獲嘉支局

13

高新技術(shù)企業(yè)

政策扶持

科工局

許永法

王新剛

稅務局、財政局

14

企業(yè)用工

人社局

  

宋建軍

醫(yī)保局、住房公積金管理中心、

15

二手房

轉(zhuǎn)移登記

住建局

張傳濤

趙宏亮

稅務局、供電公司、自然資源局、城管局


附件3

高效辦成一件事工作標準

一級指標

二級指標

工作標準

事項上線前

組織領(lǐng)導

組建由分管副縣長擔任組長的工作專班,統(tǒng)籌推進高效辦成一件事事項的落地工作。每半年要對此項工作聽取過匯報或進行過批示。

適時組織專項會議、印發(fā)相關(guān)文件推動工作開展。

建立跨部門協(xié)作機制,明確牽頭部門與聯(lián)辦部門責任,促進資源共享和服務協(xié)同。建立重點問題解決協(xié)調(diào)機制,定期召開業(yè)務推進會,解決工作推進中的難點堵點。

事項上線

高質(zhì)量落實國家部署的前兩批21一件事,完成國務院、省委省政府部署的202512+N重點事項改革任務。配合做好事項配置、聯(lián)調(diào)聯(lián)試等工作。

窗口設置

在政務服務中心設置一件事綜合受理窗口并有明顯指引標識,配備高素質(zhì)窗口工作人員,并定期開展學習培訓,提升業(yè)務能力水平。

調(diào)查研究

配合市直牽頭部門開展專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)解決辦事堵點。

事項上線后

宣傳推廣

常態(tài)化開展線上線下相結(jié)合的宣傳活動,確保信息觸達各類群體,提高企業(yè)和群眾對改革的認知度和參與度。

辦事指引

多渠道公布辦事指南,方便企業(yè)和群眾查閱、索取。

強化窗口和幫輔人員的專業(yè)引導,根據(jù)群眾需求識別辦理場景,將群眾從單事項導入一件事的流程中來。

業(yè)務辦理

配合市直牽頭部門、協(xié)調(diào)本級相關(guān)部門做好事項落地各項工作。

按時保質(zhì)完成審批服務,提高企業(yè)和群眾辦事滿意度。

辦事體驗

高效辦成一件事群眾愁盼 干部體驗相結(jié)合,原則上已上線事項要實現(xiàn)體驗全覆蓋。需省級、市級協(xié)調(diào)處理的問題及時匯總報送。

其他工作

特色事項

結(jié)合本地實際,改革創(chuàng)新、大膽探索,推出至少一個本域特色事項。

先進典型

高效辦成一件事方面,爭取有關(guān)措施做法作為典型經(jīng)驗在全市、全省、全國推廣;獲得省委省政府、市委市政府正式表揚、主要領(lǐng)導肯定性批示;承擔試點工作等。


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《獲嘉縣2025年 “高效辦成一件事”工作方案》